重庆轨道交通占公共交通的分担率近四成,市财政13年补助62.24亿元

2020年1月20日 0 Comments

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来源:开投晓微

来自重庆市财政局的消息称,截至今年11月,重庆市已建成通车9条313公里轨道交通线路,运营里程在中西部地区领先,平均每天客运量约300万人次,轨道交通占公共交通的分担率约38%。

为助推重庆市轨道交通顺利运营,今年以来,重庆市财政已向轨道集团补贴了13.2亿元。在2007年至2019年的13年间,市财政累计补助了62.24亿元。

每天客运量达数百万

为何政府还要补贴?

重庆市财政局人士介绍,城市轨道交通是公益性事业,直接关系民生,建设成本高,票价等运营收入无法收回建设和运营成本,政府对轨道交通运营运行进行补贴是国内外许多大城市的惯例。

据了解,重庆市轨道运营除了政府补贴和广告收入等资金外,重要来源是票款,2013年前开通的主要是穿行都市核心区域的线路,客流量大,票款对成本的弥补率超过70%。这些年,新开通线路的周边区域有待开发或正在开发,客运强度不够,弥补率已降到50%。与之相对,是随着通车里程不断增加而增加的人工、安防等成本。

重庆市补贴轨道交通运营主要体现在两个方面:

政府购买服务,主要是对老年人、残疾人等提供的免费优惠乘车和“一小时”免费换乘优惠补贴;

交通开投轨道集团运营,主要是公益性票价、安全设施、冷僻线路等补贴。

不仅如此,轨道大修和更新改造也需要政府补贴。一般情况下,一条轨道线路,车辆、信号等专用设备的寿命年限是8至15年,期满必须大修,否则会影响安全。目前轨道2号线已投运15年,3号线、1号线、6号线大修也将陆续展开。市财政为此设立轨道交通专项资金,补助交通开投轨道集团实施大修改造,目前已补助了9.35亿元。

重庆市财政局提供的数据显示,除了一次性的建设和大修投入之外,财政每年给的运营补贴换算到乘车的次数,每乘次财政补贴额度占到每乘次总成本的30.5%。

目前,重庆市尚有208公里轨道交通线路正在建设,第四轮轨道交通建设规划工作正在积极推进。需求较大的工程建设和后期运营维护资金从哪里来?

“在公共服务供给这个问题上,财政再难也要想方设法保障。”重庆市财政局人士说,市财政在加大投入的同时,将健全政府、企业、个人责、权、利相统一的分担机制,进一步推动共建共享。

据介绍,重庆市轨道交通建设资金来源主要有两个,分别是财政预算安排、政府债券资金。资金投入也有两块:一是土地征收费用,一是工程建设资金。按市区共建体制,土地征收由区县负责,市级负责工程建设,目前市财政已累计投入近900亿元。

来源:重庆日报全媒体

记者:廖雪梅图片:高宜峰编辑:唐豪瑜